北京：推动京津冀协同发展不断迈上新台阶

7月7日，京津冀党政主要领导座谈会在北京举行。北京市有关负责同志表示，将坚定不移疏解非首都功能，推动北京“新两翼”建设取得更大突破，协力打造引领全国高质量发展的动力源，加快构建现代化首都都市圈，促进区域平衡发展，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，更加奋发有为推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，携手津冀绘就中国式现代化建设的先行区、示范区的新图景。

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近年来，北京在疏解非首都功能中实现减量提质，从源头上严控非首都功能增量，制定实施新增产业的禁止和限制目录，累计不予办理新设立或变更登记业务超2.44万件。利用拆违腾退空间实施绿化约9000公顷，建设提升便民服务网点7700余个，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标，城乡建设用地减量120平方公里，成为全国第一个减量发展的超大城市。

加快“新两翼”建设，北京市支持雄安新区建设的3所学校项目已全部建成交付，将于9月开学，医院项目将于9月竣工交付。北京城市副中心保持每年千亿元投资强度，城市框架基本成形，第一批市级机关顺利迁入副中心，行政办公区二期进入施工收尾阶段，年底前启动搬迁。通州区与北三县一体化高质量发展示范区加快建设，跨界道路已达10条。

北京加快推动京津冀在交通、生态、产业、公共服务四大领域率先突破。“轨道上的京津冀”加速形成，京津冀多节点、网络状、全覆盖的综合交通运输网络基本建成。京津冀生态协同治理成效显著，蓝天、碧水、净土的绿色版图不断扩展。2022年，京津冀地区PM2.5平均浓度比2013年下降幅度超过60%。科技创新和产业融合发展水平持续提升，北京国际科技创新中心加快建设，中关村企业在津冀两地设立分支机构累计9700余家，北京流向津冀技术合同成交额累计超2200亿元。公共服务共建共享取得积极进展，200余所京津中小学幼儿园与河北273所学校开展跨区域合作办学。京津冀4900余家定点医疗机构实现跨省异地就医住院费用直接结算。

下一步，北京市将坚定不移疏解非首都功能，继续以新版北京城市总体规划为引领，牢固坚守“四个中心”首都城市战略定位，提高“四个服务”水平。严控非首都功能增量，严格执行新增产业禁止和限制目录，打好疏解整治促提升“组合拳”。

在推动北京“新两翼”建设中，将发挥好京津科技资源优势，支持符合雄安新区功能定位的创新资源布局发展，推动雄安新区中关村科技园挂牌运营等。同时，深化雄安新区与北京城市副中心交流合作和联动发展，高水平建设好城市副中心，加快推进第二批市属行政事业单位迁入城市副中心，加快形成符合城市副中心功能定位的产业集群。

在加强协同创新和产业协作方面，将加快建设北京国际科技创新中心和高水平人才高地，打造我国自主创新重要源头和原始创新的主要策源地。深化区域产业协作，协同构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，探索推动京津冀自贸区协同发展，合力优化区域营商环境。

加快构建现代化首都都市圈，是打造京津冀世界级城市群的重要支撑。北京将促进区域基础设施互联互通，巩固提升“轨道上的京津冀”，着力打造京津冀世界级机场群、港口群，促进北京空港、陆港与津冀海港联动发展。推动形成环京地区通勤圈、京津雄功能圈、节点城市产业圈。

北京还将发挥京津高端引领作用，唱好新时代京津“双城记”，着力把北京的科技创新资源和天津的先进制造研发优势结合起来。着力促进区域平衡发展，深化京津与河北高水平合作。同时，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，强化生态环境联防联控联治，打好污染防治攻坚战，守护好蓝天白云、绿水青山。加快推进公共服务共建共享。

来源 新华社 | 作者 涂铭 郭宇靖

编辑 曾佳佳